疏解關埔地區國中入學壓力新竹市議員力推對策籲市府超前提防
在新竹科學園附近的新竹市關浦計劃區,新興社群的可持續性大幅增加,推動了學齡人口的增加。預計屆時將因學生無法就近入學而引起民事糾紛。民進黨新竹市議員曾資程在與竹市政府各不同地方和單位聯絡後,建議竹市政府將位於公路五路、柯子湖溪旁,原為浮覆地(新生地)10公頃非都市計劃區公共土地「專案變更方式劃入城市規劃區,部分規劃為文中用地」,解決未來五年會遇到的燙手山芋,其他用地可以規劃為公園、公託、長照……等等,一舉數得讓學生能夠「就近入學」、家長能夠「安心上班」、政府能夠「深得民心」。
為了方便工作,很多竹科人陸續進入重劃區,讓關浦除了園區中青年移民人口湧入外,一些原住在舊社群的人口逐漸移民。因此,新生兒的出生率仍然很高,每年都在快速增長。市議員曾資程指出,目前規劃區四個國家中有三個實行總量控制(關浦國小、龍山國小、光武國中)。竹市政府應提前規劃文章中的土地使用情況,以滿足未來學生的需求;特別是根據市政府學齡人口資料分析,關浦國中最早將於112學年開始校舍不足2班,113學年不足7班。目前,光武國中預計將建設18間普通教室和3間專科教室,仍在準備需求說明書和相關招標檔案。
曾資程市議員表示,關浦學區目前有兩個國家106~108每年學年入學的新生522~561其中,光武國實施總量控制已相當多年,必須設籍7~10年才能入學。近年來,關浦、龍山、關東、科園每年有近1000人入學(不包括實驗國小)。新竹新生不受台灣兒童減少的影響,不減少而增加。如果關浦計劃區不增加國家土地,學生人數如何繼續上升?未來,必然會重複關浦國小在招生前的總量控制,市政府向教育部申請關浦和龍山國小增加班級數量,以滿足過去的入學要求,甚至「很有可能發生就連出生就入籍都不能保證就近入學的困境」,這是父母最不願意發生的事情。
竹市政府以戶政事務所提供的資料預測未來學齡人口,認為四校校舍空間「應」足以容納關浦國小的學齡人口。曾議員分析指出,關浦計劃區仍有許多新建建築日夜開工,戶政事務所提供的資料不包括未來建案完成後即將遷移的學校人口。目前,除了數百戶的建議外,還有數千戶的建議(目前建設中的建議超過4000戶)。未來,學齡人口將不可避免地爆發。屆時,可以想象,學生無法就近入學會引起糾紛。市政府將評估當前的戶政資料,這將與未來的實際需求產生嚴重差距。
曾議員表示,根據多年來觀察公共工程招標的經驗,經常出現流動標準,特別是近年來廠家為了考慮通貨膨脹成本,第五、第六標準經常發生,如果專案延誤,政府應考慮這些時間成本,加快公共工程建設的程序。此外,對於所有的家長來說,學校需要的是政府的長期規劃,而不是每年的變化調整,「教育不能等待」,如果學校的建設跟不上人口移民的速度,不僅會影響學生的教育權利,還會影響家長的擔憂。政府發展計劃區推動地方經濟發展,受到公眾的歡迎。國家義務教育階段是政府的責任,學生應採取更完善的配套措施「就近入學」,未來可見的問題己經逐漸浮現,就要儘快找方法解決。
位於公路五路、柯子湖溪旁的非都市規劃區浮覆地後,登記為財政部國有財產署和經濟部水利署的公共土地。曾議員表示,如果市政府能夠將交通便利、靠近光浦計劃二期的公共土地作為「專案變更方式劃入城市規劃區,部分規劃為文中用地」,這樣可以解決未來五年會遇到的燙手山芋,其他用地可以規劃為公園、公託、長照……等等,讓學生、家長、市政府一舉多贏。